Près de 28 000 habitants au kilomètre carré sur une superficie de 2,41 km² seulement : Levallois-Perret est régulièrement présentée comme la commune la plus dense de France, et l'une des plus densément peuplées d'Europe. Une singularité qui n'a rien d'un hasard : elle est inscrite dans l'histoire même de la ville. Comment cette densité record s'est-elle construite, et que change-t-elle pour le quotidien des Levalloisiens ?

L'essentiel à retenir

• Densité : près de 28 000 habitants/km², l'une des plus élevées de France et d'Europe.
• Superficie : 2,41 km² (241 hectares), l'une des plus petites communes des Hauts-de-Seine.
• Population : 68 092 habitants au dernier recensement (INSEE).
• Origine : un lotissement tracé en damier au XIXe siècle, sans grandes réserves foncières.
• Conséquence : un habitat très serré et peu d'espaces verts par habitant.

Quelle est la densité de Levallois-Perret ?

Avec 68 092 habitants répartis sur 2,41 km², Levallois-Perret atteint une densité de près de 28 000 habitants au kilomètre carré. C'est nettement plus que Paris intra-muros, qui tourne autour de 20 000 habitants/km² en moyenne. Selon les référentiels, Levallois figure en tête des communes françaises les plus denses : elle est classée première parmi les villes de sa taille, et régulièrement citée comme la commune la plus dense du pays. Quelques très petites communes de la proche banlieue parisienne, comme Le Pré-Saint-Gervais ou Saint-Mandé, affichent des densités comparables, mais aucune ville de cette population ne dépasse Levallois.

Pourquoi Levallois-Perret est-elle si dense ?

La réponse tient à l'histoire de sa création. Au milieu du XIXe siècle, le lotisseur Nicolas Levallois aménage sur d'anciens terrains de Clichy et de Neuilly-sur-Seine un vaste lotissement au tracé rigoureusement orthogonal, en damier. La commune de Levallois-Perret naît officiellement en 1867. Contrairement à des villes qui se sont étendues progressivement autour d'un noyau ancien, Levallois a été pensée d'emblée comme une trame de rues serrées, sans grands boulevards ni réserves foncières importantes. Chaque parcelle a vocation à être bâtie. À cette organisation s'ajoute l'arrivée de l'industrie et du chemin de fer, qui attirent ouvriers et logements en nombre. Résultat : un tissu urbain compact, refermé sur lui-même, qui ne laisse quasiment aucune marge d'expansion.

Quelles conséquences pour les habitants ?

Cette densité a un revers largement partagé par les habitants : le manque d'espaces verts. Levallois compte parmi les communes les moins dotées en surfaces vertes par habitant d'Île-de-France, conséquence directe d'un plan d'origine qui ne prévoyait pas de grands parcs. Le parc de la Planchette reste l'un des rares espaces verts publics d'ampleur, et les berges de Seine, côté île de la Jatte, offrent une respiration supplémentaire. La contrepartie de cette compacité est aussi un patrimoine bâti dense et parfois remarquable, dont plusieurs édifices sont protégés (voir notre article sur les monuments historiques de Levallois-Perret).

La densité de Levallois va-t-elle encore augmenter ?

Le signal envoyé par la municipalité va plutôt dans le sens inverse. La modification du Plan local d'urbanisme (PLU), approuvée en 2025, abaisse les hauteurs maximales autorisées sur plusieurs îlots et inscrit une série d'immeubles remarquables en protection renforcée (les détails sont dans notre guide du PLU de Levallois). L'objectif affiché n'est plus d'ajouter de la surface constructible, mais de préserver l'existant. Levallois devrait donc rester l'une des villes les plus denses de France pour les décennies à venir, non par nouvelle construction, mais parce que cette densité est inscrite dans son plan d'origine depuis près de deux siècles.

Questions fréquentes

Quelle est la commune la plus dense de France ?
Levallois-Perret est régulièrement citée comme la commune la plus dense de France, avec près de 28 000 habitants au km². Parmi les villes de taille comparable, elle occupe la première place ; quelques très petites communes voisines affichent des densités proches.

Combien d'habitants compte Levallois-Perret ?
La commune compte 68 092 habitants selon le dernier recensement de l'INSEE, sur une superficie de seulement 2,41 km².

Pourquoi y a-t-il si peu d'espaces verts à Levallois ?
Parce que la ville a été conçue au XIXe siècle comme un lotissement en damier destiné à être entièrement bâti, sans réserves foncières pour de grands parcs. Le parc de la Planchette et les berges de Seine font partie des rares espaces de respiration.

Sources : INSEE (population et superficie) ; Wikipédia ; ouest-avenue.com ; france.ousuisje.com.